近日，一份新科4A級景區(qū)名單出爐：今年以來全國新增198家4A級景區(qū)，除了風(fēng)景名勝、自然景點、文化遺存等外，還有佛山市(國際)家居博覽、佛山市南海平洲玉器街和成都市海寧皮革城名列其中。原本以皮草、玉器、家具交易為主業(yè)的商場，一下多了個4A級景區(qū)的頭銜，游客如何看?作為權(quán)威評定機構(gòu)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會此番評定結(jié)果，是否與新旅游法相悖?

　　“A級景區(qū)評定范圍本身可以延伸，只要具備條件，任何單位都可以申報。如，有相應(yīng)的交通條件、游客中心、接待設(shè)施，以及餐飲甚至廁所規(guī)模等。”東南大學(xué)旅游系主任儲九志教授表示，與觀光旅游景點以自然風(fēng)光為“吸引物”不同，商場除了商品展示、商品交易外，如果具備旅游功能，包括有一定的文化內(nèi)涵、有解說，有旅游服務(wù)等，就不能將其排除在申報范圍之外。

　　江蘇省一位旅游業(yè)界人士說，“購物類旅游景區(qū)我國早已有之，江蘇就有常熟服裝城、揚州京華城、常州南大街等幾個4A級旅游景區(qū)。但前些年國家有關(guān)方面停止了評定，今年之所以有部分商城上榜，可能因為上半年國家景評委放權(quán)給了省景評委，只需到國家景評委備個案。”

　　看到今年以來新認(rèn)定國家4A級景區(qū)的榜單，曾經(jīng)在北京被宰高價買了塊十三陵特產(chǎn)“蛇紋玉”的南京市民馬曉天很是不解：新的旅游法明明對強迫購物等久遭詬病的行為作出了一系列規(guī)定，這種把商城變成景點的做法，怎么能擺脫強制購物之嫌?有悖新旅游法的規(guī)定。“購物場所怎么能算景區(qū)，導(dǎo)游把游客帶到專門的購物場所，難道不算強制購物?”他的質(zhì)疑代表了不少人的困惑。

　　一位不愿透露姓名的資深旅游專家表示，《旅游法》第35條規(guī)定有一層意思，就是不得前往“具體購物場所”。商城顯然是“具體購物場所”，因此商城成景區(qū)，本身就違反了這一原則。

　　“這個問題其實應(yīng)從兩個方面來看，到底是先有景區(qū)再賦予其購物功能，還是在商業(yè)城基礎(chǔ)上新認(rèn)定為景區(qū)。”儲九志說，新旅游法實施后，不少商城、購物場所之所以踴躍申報A級景區(qū)，就是想通過旅游功能帶動商品銷售，這顯然是打政策擦邊球。但擦邊球不是違法，一些長線路景區(qū)，公路邊的商店選址都做了精心計算，目的就是讓駕乘人員下車休息時增加進店機會，作為商業(yè)行為無可厚非。關(guān)鍵看消費者被帶到購物場所預(yù)先是否知情，如有交待，簽了合同，就不能叫強制購物。

　　實踐證明，商城變成景區(qū)后，如果經(jīng)營有方、監(jiān)管到位，確實能使多方受益。常熟服裝城2008年躋身4A級購物旅游區(qū)，此前全國只有浙江義烏、海寧兩家。服裝城旅游服務(wù)公司副總經(jīng)理陸峰說，成為4A級景區(qū)，給服裝城快速發(fā)展注入了動能。以此為契機，服裝城從硬件到營業(yè)員素質(zhì)等全面提檔升級，還新開一家高檔次購物中心，滿足游客購物需求。去年5月，又請來演藝團隊，將中外傳統(tǒng)藝術(shù)與服裝城服飾元素融合打造一場舞臺劇，每天演兩場，成了景區(qū)一大看點，成為與同行錯位競爭的一張“牌”。統(tǒng)計顯示，常熟服裝城2007年接待游客402萬人次，去年購物旅游區(qū)到訪游客超過445萬人次，其中團隊游客1659批次，73863人，比上年翻番。市場交易額超過1150億元。

　　與此同時，絕大多數(shù)游客也表示，到常熟服裝城旅游，就是沖著購買服裝來的。“我前幾天才去過，那里的男裝、兒童裝、中老年服裝品種很多，選擇余地大，價格也比外面的服裝店便宜三四成，我認(rèn)為沒什么不好。”67歲的華師傅對記者說。

　　“目前，國際上參與型的產(chǎn)業(yè)旅游很流行。”原國家旅游局駐東京辦事處主任張西龍說，江蘇有很好的尚不被認(rèn)識的入境游資源，應(yīng)在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)上深度開發(fā)更有吸引力的新產(chǎn)品，實現(xiàn)直接消費。比如學(xué)校、商場、超市、體育文化設(shè)施等很多社會資源，都可以成為旅游產(chǎn)品。

來源：人民網(wǎng)