《杭州城市旅游專項規劃》由杭州市旅游委員會和杭州市規劃局于2012年委托大地風景文旅集團進行規劃設計。北京大地風景旅游景觀規劃院和杭州市城市規劃設計研究院組成規劃聯合體，開始探索國內首創的跨越行業界限的旅游專項規劃。

本項目規劃范圍為杭州市區，包含上城區、下城區、西湖區、拱墅區、江干區、濱江區、蕭山區和余杭區，其中重點為主城區。規劃旨在以“打造東方品質之城、建設幸福和諧杭州”為共同目標，在城鄉統籌、主客共享的原則指導下，對杭州城市旅游發展的有關內容進行相應的規劃統籌、安排、設置與空間落實，從而進一步推動旅游國際化戰略的實施，推動杭州旅游從“旅游城市”向“城市旅游”轉變，全面提升城市旅游產業綜合素質，形成可操作的工作思路和措施，指導杭州城市旅游建設和發展。

1、總體目標

國際休閑旅游中心城市國內城市旅游標桿

東部旅游中心城市幸福共享的和諧旅游城市

將城市旅游產業與城市各產業充分對接，激發城市發展活力，促進城鄉旅游一體化發展，從而使杭州擁有充分的主客共享環境、完善的城市公共服務體系、多元的旅游產品供給與個性化的旅游線路組織，實現品牌旅游向品質旅游邁進。

2、形象定位

幸福同享 天堂之城

東方休閑之都 人間幸福天堂

杭州Living

3、杭州living特征解讀

“杭州living”的核心價值

 “杭州living”不僅僅是一個形象口號，更是一種對杭州城市文化完美解讀，它體現了杭州“美麗、宜居”的城市定位，體現了杭州“有文化的、休閑的、舒適的、時尚的、現代的”城市形象，更體現了杭州“古老與現代并存，時尚與古典結合，不緊不慢，從容雅致”的城市性格，通過這個形象口號的傳播，激發起旅游者對于杭州這座城市的好奇與美好想象，渴望通過親身的體驗與感知，發自內心地愛上杭州這座城市以及這種獨有的生活方式，從而加強其對于杭州的城市旅游形象及城市文化的強烈認同感。

“杭州living”旅游產品體系

杭州living包括了五個細分形象口號，分別是文化living，休閑living，時尚living，動感living以及文藝living，分別對應杭州五個非常具有代表性的城市性格。而每一個細分的形象定位，都有相應的旅游產品來支撐。

4、總體布局

規劃形成“一環、兩帶、三板塊”的總體布局結構

一環：近郊環城游憩帶

兩帶：運河旅游產業集聚帶 、錢江旅游產業集聚帶

四板塊：環西湖城市休閑旅游板塊、環湘湖度假游憩板塊 、環良渚文化旅游板塊、西溪國家濕地公園版塊