Tourism Development Master Planning of Dunhuang
2004-2005 年 甘肅省敦煌市人民政府 委托

敦煌：從戈壁飛向世界
敦煌——絲綢之路上一顆璀璨的明珠，是最具魅力的絲路邊關重鎮、最富神力的自然地貌公園，也是多民族相交相融的舞臺、跨文化的藝術圣地。規劃將敦煌定位為“極具跨文化魅力的國際遺產旅游目的地城市”。敦煌要想發展成為國際化旅游城市，不缺少旅游資源也不缺少對外來文化的包容，缺少的是旅游環境和旅游城市建設。針對這些問題，規劃提出了敦煌建設國際化旅游城市的各方面建議：如開辟國際直航航線，國際化旅游信息系統建設，城市景觀的整治與建設，提高城市的旅游好客度和人文環境質量，樹立良好的旅游城市形象等。

在規劃建議下，通過政府部門的努力，2007 年10 月17 日，敦煌迎來首架國際包機航班，這標志著敦煌航空口岸的臨時開放，為實現敦煌旅游國際化發展搭建了一個嶄新的平臺。此外，敦煌市還提出“以城市建設促進旅游發展，以旅游發展帶動城市建設”和“大城建、大旅游”等工作思路，用文化元素包裝城市，實施黨河風情線、民族風情城、夜景燈光工程、街面立面改造等城市景觀建設工程，使敦煌的城市面貌折射出濃郁的絲路漢唐風情，提升了城市文化生活品位和敦煌旅游的品牌知名度。

游客管理：讓遺產永放光芒遺產資源是敦煌旅游發展的核心吸引物，作為第一批被列入《世界文化遺產名錄》的莫高窟更是敦煌發展旅游的王牌。但文化遺產非常脆弱而且不可復制，不僅受到自然環境的威脅，還受到由于不斷增多的外來游客的到來而引起的破壞。如何在遺產地保護與經濟效益的增長之間取得平衡是敦煌旅游發展面臨的最大問題。規劃指出，對于遺產地的保護，最重要的不是限制游客的進入，而是長期有效的對游客進行管理。規劃還提出了四種遺產地游客管理的方法：正確估算遺產地的環境容量；完善景區的接待設施；與其他景區聯合宣傳、分流客源；游客的環境倫理教育。

在規劃指導下，敦煌莫高窟自2005 年7月開始實施參觀預約辦法，對游客流量進行合理有效地調控和平衡，旅游接待能力不斷增強，到2007 年7 月再由人工預約服務方式改進為網絡化預約服務，實施參觀預約辦法已成為莫高窟遺址保護和游客管理的重要手段之一。