2020年12月25日至27日，第八屆中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)在吉林省長(zhǎng)春市盛大召開(kāi)。大地風(fēng)景文旅集團(tuán)副總裁黃曉輝受邀出席并發(fā)表題為《構(gòu)建高質(zhì)量休閑度假，營(yíng)造主客共享生活空間》的主題演講。

以下摘錄自黃曉輝的演講：

各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓，下午好！非常高興有機(jī)會(huì)和大家分享，我主講的題目是《構(gòu)建高質(zhì)量休閑度假產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造主客共享生活空間》。

十三五時(shí)期，獨(dú)具生活味、煙火味的“網(wǎng)紅城市、網(wǎng)紅社區(qū)”頻現(xiàn)，更接“地氣”。它們的共同特點(diǎn)是主客共享屬性越來(lái)越強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，2019—2020年全國(guó)文旅“網(wǎng)紅打卡地”TOP20中，主客共享型目的地占70%。

可以通過(guò)幾個(gè)代表案例來(lái)看。重慶“洪崖洞”成為新晉的網(wǎng)紅，既是本地市民留連忘返的休閑空間，也是外來(lái)游客購(gòu)物休閑的好去處，是主客共享的美好生活新空間。蘇州雙塔市集，從一個(gè)傳統(tǒng)菜市場(chǎng)升級(jí)為主客共享式新生代菜市場(chǎng)，20-30歲的年輕客群占了近六成，已經(jīng)成為游客新的遇見(jiàn)蘇州、認(rèn)識(shí)蘇州、理解蘇州、回味蘇州的好去處。阿那亞社區(qū)圖書(shū)館，被稱(chēng)為最孤獨(dú)的圖書(shū)館，實(shí)際上卻一點(diǎn)都不孤獨(dú)，3年接待近10萬(wàn)游客，穩(wěn)立文化地標(biāo)潮頭，成為主客共享的閱讀新空間。有些城市正在成為主客共享示范型目的地，比如成都，在2018年就率先開(kāi)展了網(wǎng)紅社區(qū)評(píng)選，我們可以看到，評(píng)選對(duì)象不再是傳統(tǒng)景區(qū)，而是城市公共空間、城市社區(qū)、旅居鄉(xiāng)村、文化園區(qū)等等。

從世界旅游理念看，主客共享程度是旅游文明發(fā)展層次的重要表征，旅游不僅為游客帶來(lái)福祉，更要通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用窀ｌ淼奶嵘Ｋ裕覀冋J(rèn)為主客共享空間營(yíng)造應(yīng)是十四五構(gòu)建高質(zhì)量休閑度假生活的重點(diǎn)。第一，旅游目的地的建設(shè)必須走向主客共享。旅游開(kāi)發(fā)中存在“旅游飛地”或“旅游孤島”現(xiàn)象，它跟周?chē)纳鐓^(qū)單元做了一些人為割裂，從旅游目的地建設(shè)角度來(lái)看，單一的旅游活動(dòng)對(duì)城市發(fā)展帶動(dòng)能力有限，要逐步打破這個(gè)圍城，走向主客共享。第二，主客共享是適應(yīng)年輕一代旅游社交需求的必然要求。打卡、互動(dòng)、話(huà)題、休閑，這些分享不是一個(gè)簡(jiǎn)單的旅游環(huán)境能夠滿(mǎn)足的，而是要與當(dāng)?shù)氐纳罘绞矫芮薪Y(jié)合，滿(mǎn)足年輕人的旅游社交需求。第三，主客共享生活空間營(yíng)造是促進(jìn)文旅融合、加強(qiáng)存量轉(zhuǎn)化的必然要求。文旅轉(zhuǎn)化通常需要通過(guò)主客共享的載體和形式去實(shí)現(xiàn)。居民可以從休閑中享受高品質(zhì)的生活，休閑生活本身也是游客體驗(yàn)的興趣點(diǎn)。

旅游從增量時(shí)代逐步走向了存量提升時(shí)代，存量轉(zhuǎn)化也需要主客共享的理念來(lái)完成。根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，我提出以下思考：一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，重視城市文旅空間規(guī)劃和旅居型鄉(xiāng)村體系規(guī)劃。以博物館為例，存在數(shù)量多和使用率低的雙重特征，中國(guó)城市博物館有5500多個(gè)，國(guó)人游博物館平均每人每年僅0.87次，歐美國(guó)家是我國(guó)的數(shù)倍。歐美博物館人均游覽次數(shù)高的原因之一是跟旅游活動(dòng)密切結(jié)合，所以，要強(qiáng)化城市“游憩”功能空間活化利用，充分重視居游主客共享。

傳統(tǒng)城市規(guī)劃容易造成水岸不親水、廣場(chǎng)太空闊、新區(qū)不親民、公園無(wú)魅力、街區(qū)漸消亡等問(wèn)題，要以公園、廣場(chǎng)、水岸、街區(qū)、新區(qū)等為重點(diǎn)，重塑居游共享的城市文旅新空間。如杭州做足“水”文章，從西湖時(shí)代、大運(yùn)河時(shí)代到錢(qián)江時(shí)代，不斷拓展城市主客共享空間。

鄉(xiāng)村體系規(guī)劃需要重構(gòu)，以休閑度假激活舊村遺產(chǎn)、老村空間，打造旅居型鄉(xiāng)村。原有的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村體系規(guī)劃中，舊村遺產(chǎn)、老村空間被簡(jiǎn)單從規(guī)劃圖上抹去，而且還在不斷消失。新鄉(xiāng)村體系規(guī)劃，要重視鄉(xiāng)村居游共享、主客共享功能，鼓勵(lì)以各種方式活化舊村遺產(chǎn)，使鄉(xiāng)村在高質(zhì)量休閑度假生活中重獲新生。

二要加強(qiáng)實(shí)施保障，著力進(jìn)行居游共享導(dǎo)向的政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。國(guó)外城市RBD概念被引入已久，但在城市發(fā)展中一直未得到突顯，我們建議城市的RBD應(yīng)該作為商業(yè)重心或發(fā)展重心，推動(dòng)城市游憩商業(yè)區(qū)、國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)等居游共享示范區(qū)建設(shè)。另外，國(guó)家旅游度假區(qū)體系中應(yīng)鼓勵(lì)構(gòu)建國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)專(zhuān)項(xiàng)體系，重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村、重點(diǎn)城市郊區(qū)縣要先行出臺(tái)居游共建共運(yùn)政策試點(diǎn)，探索企業(yè)與社區(qū)、企業(yè)與個(gè)人合作開(kāi)發(fā)模式，推動(dòng)旅居型度假產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)共有權(quán)利制度創(chuàng)新。

目前城市用地管理上存在一些問(wèn)題，很多舊時(shí)用地管理已不能適應(yīng)當(dāng)下主客共享用地功能的要求，是否能夠在多功能混合、商旅融合、交旅融合等用地上有更多創(chuàng)新，應(yīng)加快居游共享型用地供給和用地管理改革。加強(qiáng)城市公共空間創(chuàng)新利用，拓展文旅消費(fèi)空間，構(gòu)建具有人文體系的旅居生活環(huán)境，大力豐富以“輕休閑、微度假”產(chǎn)品為特色的居游共享產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新。十四五期間要建設(shè)一些“重度假”產(chǎn)品，包括大型度假區(qū)建設(shè)。還應(yīng)該建設(shè)一些投資小、形式靈活的“輕休閑、微度假”，多空間進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新，包括街頭藝術(shù)、鄰里空間、旅游夜市、城郊營(yíng)地、小型光影秀、鄉(xiāng)村嘉年華等。

我的發(fā)言結(jié)束了，謝謝！