一、海濱度假區(qū)概述
海濱度假是世界上傳統(tǒng)的度假方式之一,并主要起源于拉丁美洲的加勒比海地區(qū),然后逐步擴展到歐美和亞太地區(qū)。目前,濱海旅游度假區(qū)在整個旅游業(yè)中占有絕對優(yōu)勢,其開發(fā)已經(jīng)遍及世界各地。世界上一些著名的綜合性海濱旅游度假區(qū),如地中海沿岸、加勒比海和墨西哥灣沿岸、印度洋島群、澳大利亞,以及南太平洋群島等地區(qū),已經(jīng)是世界上最集中的海濱型旅游度假地。我國海濱旅游度假區(qū)主要分布在東部沿海地區(qū),遼東半島海濱、渤海灣海濱、山東半島海濱、浙東南海濱、閩東海濱、珠江三角洲海濱、廣西北海海濱這七大海濱,這些地方得到了較具規(guī)模的開發(fā),初步形成七大海濱度假旅游帶,是長線休閑度假旅游產(chǎn)品的核心。未受污染的沙灘海水、充足的陽光日照、溫暖的海洋氣候是形成海濱度假最重要的條件。海濱游憩資源可以分為水域和陸域兩部分,從而影響到這里開展的游憩活動也可以分為海洋游憩活動與岸邊游憩活動。
二、三亞旅游度假區(qū)開發(fā)
三亞是我國唯一的熱帶海濱旅游城市。上世紀(jì)90年代初期三亞旅游業(yè)開始起步,近幾年,三亞憑借國內(nèi)獨一無二的熱帶海濱旅游資源,充分發(fā)揮海濱度假的資源優(yōu)勢,度假酒店和海濱度假區(qū)建設(shè)獲得了長足發(fā)展,亞龍灣、大東海和海坡三大度假酒店群落已經(jīng)形成。亞龍灣是綜合封閉型海濱度假區(qū),大東海屬于城市海灘型度假區(qū),海坡屬線性開放型度假區(qū)。
(一)亞龍灣、大東海和海坡各自的開發(fā)過程
1、亞龍灣
亞龍灣位于三亞市東南約20km處,陸地規(guī)劃面積18.6平方千米,是首批12個國家級旅游度假區(qū)之一。上世紀(jì)80年代末期海南省旅游總公司負責(zé)開發(fā)亞龍灣,后來度假區(qū)的開發(fā)權(quán)被三亞市政府收回。1992年5月三亞市成立了國有亞龍灣股份公司,由市政府授權(quán)該公司對亞龍灣度假區(qū)進行統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設(shè)。這是唯一采用企業(yè)化開發(fā)運作模式的國家級度假區(qū)。
由于城市經(jīng)濟波動造成的不利影響,亞龍灣初期開發(fā)相對緩慢。1995年中國糧油進出口集團注資控股亞龍灣公司,亞龍灣開發(fā)進入了快車道。96年中國度假休閑游開幕式在亞龍灣中心廣場成功舉行,中國第一座五星級海濱度假酒店凱萊酒店建成開業(yè),這成為中國海濱度假旅游發(fā)展的里程碑。2000年以后,國際一流酒店管理集團陸續(xù)搶灘登陸亞龍灣,喜來登、假日、萬豪、紅樹林等一批國際頂尖的度假酒店相繼建成開業(yè),亞龍灣已成為國內(nèi)頂級的豪華海濱度假區(qū)。
2、大東海
大東海位于三亞市區(qū)以東約3km處,是三亞最早開發(fā)的海濱旅游區(qū)。由于優(yōu)越的資源和便利的區(qū)位條件,上世紀(jì)80年代末期大東海開始吸引眾多開發(fā)商前來投資建設(shè)酒店和其他旅游設(shè)施。從1988年到1996年間,大東海成為三亞旅游開發(fā)的重點區(qū)域,到處一片熱氣騰騰的施工景象。此間建成的代表性酒店有南中國大酒店(1992年8月開業(yè))、夏威夷大酒店(1994年9月開業(yè))、城市酒店(1995年2月開業(yè))。由于當(dāng)時國內(nèi)海濱度假酒店的設(shè)計理念尚不成熟,大東海內(nèi)城市商務(wù)酒店的規(guī)劃痕跡過重,且酒店檔次和規(guī)模普遍偏低。1996年以后又有幾家酒店在此建成開業(yè),在檔次和規(guī)模上雖有了提升,但仍沒有完全跳出都市酒店的套路。
大東海的開發(fā)自始至終缺乏嚴(yán)格的規(guī)劃控制,屬于“無規(guī)劃的海濱度假地”。此類度假地在東南亞地區(qū)非常普遍,往往會出現(xiàn)海濱度假地城市化。大東海一帶已經(jīng)出現(xiàn)了一定程度的城市化現(xiàn)象。酒店密集,沙灘開放,居民住宅、新建房地產(chǎn)項目和各種各樣的旅游設(shè)施混雜在一起,區(qū)內(nèi)景觀與城區(qū)別無二致。盡管如此,由于緊鄰市區(qū),購物和娛樂設(shè)施配套相對完善,且酒店價廉物美,大東海仍受到許多國內(nèi)外度假客人的青睞。
3、海坡
三亞灣是三亞市區(qū)最長的海灣,綿延10多千米,眾多酒店散布其中。酒店和度假房地產(chǎn)較為集中的海坡度假區(qū)位于三亞灣西部,臨近鳳凰國際機場和鳳凰鎮(zhèn)。三亞灣的開發(fā)始于上世紀(jì)90年代初期三亞地產(chǎn)熱,硝煙彌漫的圈地運動沿三亞灣快速向西蔓延。地產(chǎn)泡沫破滅后,這里成了三亞市爛尾樓博物館,總計120宗停緩建工程多數(shù)就集中在三亞灣畔。這一時期海坡度假區(qū)并未形成規(guī)模,僅建成三亞度假村(1989年2月開業(yè))、銀苑度假村(1994年3月開業(yè))、金海大酒店(1997年9月開業(yè))等少數(shù)酒店設(shè)施。1999年開始三亞市政府加大了處理積壓房地產(chǎn)的工作力度,三亞灣的投資開發(fā)出現(xiàn)復(fù)蘇。尤其是2001年市政府斥資2.4億元對三亞灣路進行更新改造,打造極富休閑情調(diào)的“椰夢長廊”,三亞灣土地市場急劇升溫,地價連創(chuàng)新高,掀起了新一輪圈的運動。度假酒店和旅游房地產(chǎn)項目大量進入,海坡逐漸發(fā)育成為繼亞龍灣和大東海后三亞市一處新的海濱度假群落。
(二)三大海濱度假區(qū)的形態(tài)比較
1、度假區(qū)與社區(qū)空間關(guān)系
亞龍灣度假區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)完全分離。早在度假區(qū)開發(fā)之初,亞龍灣公司就投資6000多萬元,在度假區(qū)外圍興建了安置區(qū),將區(qū)內(nèi)原六盤村406戶村民整體搬遷安置。這使得亞龍灣成為完全意義上的旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。大東海由于緊鄰市區(qū)中心,除了旅游度假的游客以外,還有相當(dāng)數(shù)量的當(dāng)代居民生活在旅游區(qū)內(nèi),度假功能與生活居住功能混雜在一起,度假區(qū)已成為主城區(qū)的一部分。海坡度假區(qū)離市區(qū)較遠,絕大部分集體用地已被征收轉(zhuǎn)讓,原住民大多搬遷到海濱內(nèi)陸地區(qū),度假區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)基本上相互隔離。
2、海灘空間私密性
亞龍灣的海灘實行半封閉式管理。中心廣場岸段由亞龍灣公司投資開發(fā)并收取進入門票。西線豪華度假酒店區(qū)段沙灘由各酒店分段管理,為住店客人提供太陽椅、浴巾、酒水等度假服務(wù)設(shè)施,但并不排斥非住店客人進入并免費使用沙灘。觀光客人大多在旅行團的帶領(lǐng)下經(jīng)由位于度假區(qū)東面海底世界前的公共入海通道進入沙灘。目前來看,由度假酒店實行半封閉式管理的沙灘岸段,其衛(wèi)生狀況和度假娛樂環(huán)境明顯好于完全公共開放的岸段。大東海是開放性的城市海灘,公眾可自由進入沙灘享受海浴,因此鄰近的度假酒店私密性會受到一定影響。海坡的海灘資源也完全向公眾開放。
3、設(shè)施類型
亞龍灣內(nèi)的旅游服務(wù)設(shè)施主要有豪華度假酒店、高爾夫球場、觀光景點、少量房地產(chǎn)項目,以及各類旅游基礎(chǔ)設(shè)施。高檔海濱度假的功能定位非常突出,且旅游服務(wù)設(shè)施自成一體,度假區(qū)能夠提供客人所需的絕大多數(shù)度假消費項目。大東海內(nèi)充斥大量酒店、家庭旅館、旅游房地產(chǎn)、原住民社區(qū)、商業(yè)設(shè)施及各類非正規(guī)部門,且接待設(shè)施規(guī)模和檔次參差不齊,建筑風(fēng)格各異。海坡的設(shè)施構(gòu)成相對簡單,主要是度假酒店和旅游房地產(chǎn)。
4、土地利用
亞龍灣在土地利用方面有嚴(yán)格的規(guī)劃控制,濱海酒店區(qū)集中布局豪華度假酒店,環(huán)湖旅游區(qū)主要是經(jīng)濟型度假酒店,房地產(chǎn)項目只能在遠離一線海濱的紅霞區(qū)開發(fā)。大東海內(nèi)設(shè)施布局顯得雜亂無章,缺乏必要的規(guī)劃控制。大東海廣場及一線酒店過分?jǐn)D壓海灘,各類商業(yè)設(shè)施見縫插針,生活垃圾和污水對海灘環(huán)境造成了一定影響。海坡的開發(fā)受到了嚴(yán)格控制,度假酒店和旅游房地產(chǎn)全部集中于三亞灣路外側(cè),沿公路呈線型一字排開,海灘內(nèi)側(cè)除簡易度假娛樂設(shè)施外,嚴(yán)禁任何項目開發(fā)建設(shè)。
5、度假酒店與海灘空間關(guān)系
亞龍灣內(nèi)的一線豪華酒店與沙灘連為一體,保證了度假環(huán)境的私密性,給游客提供超乎想象的海濱度假體驗。大東海只有個別酒店與沙灘連為一體,如銀泰酒店和山海天酒店,盡管如此,大眾游客和市民的光顧對住店客人享受海灘造成了一定影響。海坡的度假酒店全部位于濱海公路外側(cè),住店客人須穿越公路才能進入沙灘,較為不便且容易造成交通意外。
參考:
[1]劉家明.旅游度假區(qū)發(fā)展演化規(guī)律的初步探討[J].地理科學(xué)發(fā)展,2003,22(2):211-218.
[2]吳必虎.地方旅游開發(fā)與管理[M].科學(xué)出版社.2001.
[3]劉俊,馬風(fēng)華.三亞海濱度假區(qū)形態(tài)及經(jīng)營績效比較研究[J].2008.