為響應“大眾創業，萬眾創新”的時代號召，2015年，國家旅游局決定開展“百村萬人鄉村旅游創客行動”，提出“2015年—2017年三年間，將在全國創建100個鄉村旅游創客示范基地；組織引導10000名大學生、返鄉農民工、專業藝術人才、青年創業團隊等各類創客投身鄉村旅游發展，推動鄉村旅游實現轉型提升、創新發展。”

從藝術鄉建到鄉創大會，越來越多有情懷、有理想的創客群體投身鄉村，通過新理念、新技術的導入，盤活鄉村閑置資源，創新鄉村旅游產品，重塑鄉村生態、文化與產業價值，成為推動新時代鄉村旅游與鄉村建設的生力軍。

1、誰是鄉村旅游創客？

“創客”一詞來源于英文單詞“Maker”，原指出于興趣與愛好，努力把各種創意轉變為現實的人；國家旅游局將“大學生、返鄉農民工、專業藝術人才、青年創業團隊”界定為鄉村旅游創客的主要群體；而從本體含義來看，鄉村旅游創客可包括所有在鄉村地區從事鄉村旅游創業項目或實踐活動，致力于通過先進的理念與技術，創意鄉村旅游新產品、新業態、新體驗的個人、企業機構或團隊組織，主要包括以下幾類群體：

大學生創業群體：主要指大學畢業之后在鄉村進行旅游創業實踐的青年群體，以旅游、互聯網、農業等相關專業大學生居多。

返鄉創業人士：主要指在外完成一定資金積累或掌握了某種技能，返鄉進行旅游創業，并起到一定示范帶動作用的鄉村旅游帶頭人。

跨界企業（家）：致力于鄉村旅游項目投資、鄉村農產品開發的跨界企業家。隨著鄉村旅游的興起，越來越多的互聯網企業、房地產企業、現代農業企業開始涉足鄉村旅游領域，成為眾多鄉村旅游與休閑農業項目的投資開發主體。

規劃設計專業機構或人才：從事旅游規劃、景觀設計、建筑設計的專業機構，也包括獨立的建筑設計師、景觀設計師等，這一群體往往從自身專業優勢出發，探索鄉村旅游發展新模式，并推動創新型實體項目落地運營。

藝術家、小資文藝群體：包括從城市逃離到鄉村的藝術家群體，小資文藝青年群體，催生了各類藝術村、藝術工作室、鄉村文創空間與休閑商業的出現。

2、鄉村旅游創客要創什么？

相比于傳統的農家樂，鄉村旅游創客更強調通過理念與技術創新，創造出與市場需求精準契合的高品質鄉村旅游業態，從目標現狀以及未來趨勢來看，鄉村旅游創客重點關注的創業項目主要包括以下幾類：

民宿客棧：依托自有民宅或租賃閑置民宅，通過設計改造，形成的鄉村精品住宿接待設施，相比于農家樂，民宿客棧更強調鄉土情懷、文化格調、休閑環境與舒適品質。

休閑農場（農莊）：依托休閑農業打造的田園休閑度假空間，一般包含田園觀光、休閑采摘、有機餐飲、鄉土教育、親子游樂等多種功能。

藝術工作室/博物館：由藝術家或藝術愛好者建設的鄉村工作室或私人博物館，涉及攝影、繪畫、手工、雕塑等多個主題，能夠吸引相同興趣的群體圈子進入鄉村。

文創休閑商業：包括鄉村酒吧、休閑餐廳、鄉村咖啡館、手工藝品小店等具有文化特色的鄉村休閑業態。

農產品電商：依托線上銷售渠道，開發鄉村特色農產品，并通過品牌注冊、創意包裝，提升農產品附加值，是互聯網+鄉村的典型業態。

3、鄉村怎么吸引創客？

梳理資源：梳理區域內能夠為鄉村旅游發展利用的閑置耕地、集體土地、閑置農宅，荒山、林地等資源，并進行前期的使用權流轉，為各類鄉村旅游項目的入駐提供基礎的資源條件。

搭建平臺：政府主導，積極建立或創立鄉村創客基地、鄉村旅游創業試驗區，并搭建鄉村旅游創客信息交流、項目發布的公共平臺。

配套政策：針對鄉村旅游創業項目和鄉村旅游創客群體，配套專項優惠政策，包括設立創業扶持基金，補貼土地、農宅租金，減免經營稅收，基礎配套設施支持、行政程序簡化等。

建立渠道:一是創新和建立創客進入鄉村的渠道，通過舉辦鄉村旅游創客大會、舉辦鄉村民居改造設計大賽、鄉村旅游創業項目發布會等活動，集聚并吸引創客群體進駐鄉村；二是溝通資本與創客項目對接的渠道，積極向各類投資人、創業基金推薦有創意、有前景的鄉村旅游創業項目，并協助進行鄉村旅游眾籌項目順利推進。

附：全國鄉村旅游創客示范基地申報條件

1、鄉村旅游發展基礎比較好，已得到游客廣泛認可并在本地區有一定影響力的行政村或鄉村旅游集聚區。

2、領導重視、組織健全，建有指導鄉村旅游發展的專門組織機構或有專人負責鄉村旅游工作。

3、具有比較豐富的鄉村旅游特色資源，在推動攝影寫生、文化創作、非遺傳承、旅游電商等特色業態與鄉村旅游融合發展中形成了成功經驗，并在同業內有較高的知名度和認可度。

4、已有一定的數量的外來創新創業人才在本地從事鄉村旅游開發，并對本地區鄉村旅游的業態提升、產業升級等產生示范帶動作用。

5、制定出臺了針對引進鄉村旅游創客的土地、房租、稅收等相關優惠政策，政策措施務實有效并在區域內屬于前列水平。