一、海洋旅游在世界旅游業(yè)中的地位強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)

二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的生效和《21世紀(jì)議程》的實(shí)施，海洋在全球的戰(zhàn)略地位日趨突出。作為海洋產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，海洋旅游業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展階段。海洋旅游在世界旅游業(yè)中的地位呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在全世界旅游收入排名前25位的國(guó)家和地區(qū)中，沿海國(guó)家和地區(qū)有23個(gè)，這些國(guó)家和地區(qū)的旅游總收入占到全世界的近70%。在西班牙、希臘、澳大利亞、印度尼西亞等國(guó)，海洋旅游已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是在熱帶、亞熱帶的許多島國(guó)，海洋旅游已成為最主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，有的甚至占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重的一半以上?？梢?jiàn)海洋旅游在世界旅游業(yè)的發(fā)展增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，成為最受游客喜愛(ài)的旅游產(chǎn)品之一。

目前最具市場(chǎng)影響力的世界級(jí)海洋旅游目的地主要包括地中海地區(qū)、加勒比海地區(qū)和東南亞地區(qū)，南太平洋地區(qū)和南亞地區(qū)正在迅速成為世界海洋旅游的新熱點(diǎn)。

二、持續(xù)出臺(tái)政策紅利，推動(dòng)海洋旅游高質(zhì)量發(fā)展

我國(guó)海域面積遼闊，海洋旅游業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略布局中的作用日益凸顯。2019年4月，習(xí)近平總書(shū)記在青島出席中國(guó)人民解放軍海軍成立70周年的講話中首次提出構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體的理念。海洋命運(yùn)共同體作為人類命運(yùn)共同體在海洋領(lǐng)域的全新拓展，是對(duì)人類命運(yùn)共同體的豐富和發(fā)展，是人類命運(yùn)共同體理念在海洋領(lǐng)域的具體實(shí)踐，海洋命運(yùn)共同體的提出，能夠推動(dòng)世界各國(guó)以海上絲綢之路為載體，在海洋資源保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海上安全保障等多方面加強(qiáng)對(duì)話交流，深化務(wù)實(shí)合作，共同走互利共贏的海洋建設(shè)之路。

“十四五”時(shí)期，隨著國(guó)家改革開(kāi)放戰(zhàn)略和海洋戰(zhàn)略的發(fā)力實(shí)施，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入快速發(fā)展階段。國(guó)家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的高度重視，為加快海洋文化旅游發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。黨的十九大報(bào)告指出，海洋是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依托和載體，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》，要求文化和旅游部等中央部委推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，著力開(kāi)發(fā)商務(wù)會(huì)展旅游，海洋海島旅游、體育旅游、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)品。國(guó)家體育總局印發(fā)《水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，要求積極普及和推廣水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，推動(dòng)水上運(yùn)動(dòng)向市場(chǎng)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化和標(biāo)椎化方向發(fā)展，推動(dòng)海洋休閑旅游高質(zhì)量發(fā)展。

三、海洋生態(tài)文明意識(shí)逐步強(qiáng)化

海洋是人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，海洋生態(tài)文明建也是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。習(xí)近平總書(shū)記高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)，并就海洋生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，提出建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)。海洋生態(tài)文明示范區(qū)旨在引導(dǎo)沿海地區(qū)在生態(tài)文明理念指導(dǎo)下，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)沿海地區(qū)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和海洋生態(tài)文明建設(shè)。

改革開(kāi)放初期，我國(guó)海洋事業(yè)，特別海洋旅游業(yè)發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成主要有濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海水利用業(yè)、海洋漁業(yè)等，各產(chǎn)業(yè)占比如圖，其中濱海旅游占比50.6%。海洋旅游的快速發(fā)展也造成近海生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題。在當(dāng)代全國(guó)都在踐行生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的背景下，需要像對(duì)待森林一樣保護(hù)濱海濕地，海洋旅游的發(fā)展是海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。有步驟地修復(fù)濱海濕地系統(tǒng)，以促進(jìn)近海生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，正確認(rèn)識(shí)海洋對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)、避免對(duì)海洋有過(guò)度的要求。                                   

全面建設(shè)海洋生態(tài)文明，并不單純局限于海洋和沿海地區(qū)，而是由海及陸，不斷延伸、擴(kuò)展和輻射到區(qū)域各個(gè)方面。堅(jiān)決貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，搞好海洋旅游產(chǎn)業(yè)中的海洋生態(tài)文明建設(shè)，讓游客通過(guò)參與海洋旅游項(xiàng)目，親近海洋，促進(jìn)形成人類與海洋生態(tài)、海洋環(huán)境和諧共處的美好局面。

四、 多元化、綜合化產(chǎn)品受到青睞

從海洋旅游的自身發(fā)展看，其經(jīng)歷了三個(gè)階段，即治病療養(yǎng)階段、療養(yǎng)游樂(lè)階段、游樂(lè)度假階段，現(xiàn)代旅游消費(fèi)者對(duì)旅途中康體、娛樂(lè)等功能的需求越來(lái)越大。海洋旅游產(chǎn)品將由傳統(tǒng)的陽(yáng)光、沙灘、海水等觀光類產(chǎn)品逐漸拓展向滑水、摩托艇、海底觀光等領(lǐng)域，并與度假、康養(yǎng)、娛樂(lè)、療養(yǎng)等相結(jié)合，形成濱海、海面、空中、海底立體式的海洋度假旅游產(chǎn)品系列。

在未來(lái)的海洋旅游發(fā)展中旅游產(chǎn)品的休閑性功能將不斷增強(qiáng)，對(duì)于海洋特色文化的挖掘力度增強(qiáng)，使旅游者在享受陽(yáng)光、沙灘、大海的同時(shí)還能更進(jìn)一步走近大海，使游客獲得全方位的海洋體驗(yàn)，也將大大延長(zhǎng)游客的平均逗留時(shí)間并提高重游率，更好的帶動(dòng)沿海地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、尋找文化和旅游的可結(jié)合因素

當(dāng)前，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，隨著市場(chǎng)的成熟度逐漸提高，新的需求特征逐步凸現(xiàn)，海洋旅游要尋求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須根據(jù)市場(chǎng)變化做出及時(shí)的創(chuàng)新與調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

不同地區(qū)旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化明顯，為了凸顯地方海洋旅游特色，在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，也要充分考慮當(dāng)?shù)氐奈幕蛩亍Ｈ诤系胤缴盍?xí)俗、宗教信仰、手工藝品等打造更多的文化產(chǎn)品，讓游客充分感受到當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵。這樣可以提高當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)對(duì)于游客的吸引力，從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，海洋+文化、海洋+運(yùn)動(dòng)、海洋+時(shí)尚等融合發(fā)展模式逐漸顯露頭角。

六、重視人才培養(yǎng)

要保護(hù)和發(fā)展海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)，提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，必須采取措施培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。海洋旅游專業(yè)人才，需要熟悉海洋環(huán)境，掌握與海洋有關(guān)的知識(shí)，比如地理、人文、歷史、美食、漁業(yè)等。對(duì)于知識(shí)的掌握可以體現(xiàn)在海洋旅游產(chǎn)品的各個(gè)方面。知識(shí)儲(chǔ)備越豐富，海洋旅游產(chǎn)品就越有內(nèi)涵。一個(gè)行業(yè)，分工越細(xì)致，越能夠促進(jìn)其發(fā)展。

要想更好的推動(dòng)海洋文化旅游的進(jìn)步，對(duì)于政府部門而言，也要完善人員保障體制，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。一要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行科學(xué)、專業(yè)的指導(dǎo)，政府主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)定期邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的旅游管理水平。二要大力培養(yǎng)導(dǎo)游，特別是具有當(dāng)?shù)睾Ｑ笪幕尘暗牡胤綄?dǎo)游，有意識(shí)地培養(yǎng)一批能夠幫助不同文化背景的游客了解海洋文化內(nèi)涵的導(dǎo)游。三要打造人才培養(yǎng)平臺(tái)。企業(yè)，政府以及學(xué)校這三者應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系，共同配合，一起制定出更加合理有效的人才培養(yǎng)制度。四要對(duì)現(xiàn)有的民俗技藝人才給予關(guān)注和獎(jiǎng)勵(lì)。五要提高海洋文化旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六要提高海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，組建一支研究、組織和傳承海洋文化旅游的專家隊(duì)伍。

小結(jié)

近年來(lái)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但在2020年，受新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜國(guó)際環(huán)境的影響，海洋經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。后疫情時(shí)期，除了做好疫情防控工作，中國(guó)的海洋旅游業(yè)的發(fā)展還需要堅(jiān)持生態(tài)海岸海洋旅游導(dǎo)向的管理，從多元化的海洋旅游產(chǎn)品和特色化的海洋旅游目的地下手，提升海岸與海洋旅游的品質(zhì)，才會(huì)讓濱海旅游地更具吸引力。

（大地風(fēng)景文旅研究院）